Diálogo do Uso do Solo Brasil
O Diálogo do Uso do Solo é uma plataforma de participação de múltiplas partes interessadas, com o propósito de reunir conhecimento e liderar processos que influenciam negócios responsáveis, melhorem a governança de territórios e promovam o desenvolvimento inclusivo em paisagens relevantes.
O Diálogo do Uso do Solo já contou com várias edições ao redor do mundo, como em Gana, Uganda, República Democrática do Congo e Tanzânia. No Brasil, foi realizado em 2016 e 2017 na região do Alto Vale do Itajaí, em Santa Catarina; em 2019, foi iniciado na Amazônia, na cidade de Belém com foco no Centro de Endemismo Belém (CEB), em 2020 na Bahia e em 2021 em São Paulo. Em 2022 foi a vez de iniciar o trabalho em Minas Gerais e no Espírito Santo e 2023 a iniciativa teve início no Rio Grande do Sul.
Fases de Trabalho
- Identificação dos pontos de divergência / ruptura (fracture lines) na política florestal
- Busca de consenso sobre como resolver ou acomodar diferenças
- Atuação na aproximação das diferenças e busca da garantia do manejo florestal sustentável
Estágios da Iniciativa
- Diálogo de Escopo
- Diálogos de Campo
- Workshop de Finalização
Resultados Esperados
- Construção de um ambiente de confiança entre as lideranças locais
- Construção de engajamento
- Envolvimento dos tomadores de decisão
- Ambiente propício para criação e/ou fomento de plataformas lideradas por atores locais (fóruns, alianças, coalizões, etc.)
- Impacto na política
A Metodologia
O Guia LUD é uma iniciativa do Diálogo Florestal Internacional em parceria com o Diálogo Florestal do Brasil e o Diálogo Florestal do Chile, que compartilha os principais elementos da metodologia LUD e apresenta formas de trabalhar as soluções através de uma visão da paisagem.
Amazônia – Centro de Endemismo Belém
O grande desafio na região do Centro de Endemismo Belém (CEB) é desenvolver maneiras de utilizar, sem destruir, o valioso capital natural, e inovar com atividades produtivas capazes de gerar emprego e renda para a população local. Os cerca de 140 municípios do Pará e Maranhão que compõem essa região são caracterizados por baixos Índices de Desenvolvimento Humano (IDH) e altos Índices de Desigualdade (Gini). Ou seja, os desafios são imensos no que diz respeito à necessidade do desenvolvimento de atividades produtivas que aliem a proteção e a recuperação do capital natural.
Em Belém, nos dias 20 e 21 de agosto de 2019, foi realizado um diálogo de escopo no contexto da iniciativa do Diálogo do Uso do Solo. Participaram da reunião representantes de empresas, organizações da sociedade civil e instituições de ensino e pesquisa, e a reunião teve como objetivos principais:
- Definir áreas-chave de concordância e discordância (fracture lines) sobre o uso do solo no CEB e possíveis lacunas de informação;
- Analisar se as partes interessadas relevantes estão presentes ou se está faltando alguém;
- Determinar se existe um caminho baseado no diálogo para que as partes interessadas façam progressos significativos para alcançar uma visão comum sobre uso do solo no contexto do CEB.
Realizada pelo Diálogo Florestal em parceria com a Conservação Internacional Brasil e The Forests Dialogue, a reunião de um dia e meio foi uma incursão inicial para entender o estado da arte e pensar no uso do solo na região do CEB. Também foi um momento importante para escutar, aprender e compartilhar uma ampla gama de conhecimentos e experiências.
A segunda fase da iniciativa – Diálogo de Campo – ocorreu em duas regiões distintas, em novembro de 2022 e março 2023, no Mosaico Gurupi (Maranhão) e em Tomé-Açú (Pará), respectivamente. Durante os diálogos de campo foram revisados os desafios, elaborada a visão de paisagem para a região e priorizadas ações para alcançar a visão de paisagem. Esta etapa contou com apoio financeiro da Agropalma, Conservação Internacional, Diálogo Florestal, Suzano, WRI Brasil e The Forests Dialogue.
Conheça os documentos que sintetizam os encontros pelos olhares das colideranças da iniciativa, o co-chairs summary e outros documentos:
- Nota Conceitual
- Resumo das colideranças – Diálogo de Escopo (português) (inglês)
- Resumo das colideranças – Diálogo de Campo na região do Mosaico Gurupi (português) (inglês)
- Resumo das colideranças – Diálogo de Campo na região de Tomé-Açu (português) (inglês)
Bahia
Em dezembro de 2020, a partir de uma Oficina de Formação sobre o Diálogo do Uso do Solo organizada pelo Diálogo Florestal, o Fórum Florestal da Bahia realizou o primeiro encontro para definição do escopo do LUD Bahia. Esse encontro, chamado de Diálogo de Escopo, é o primeiro estágio do LUD, uma plataforma de participação de múltiplas partes interessadas, com o propósito de reunir conhecimentos e liderar processos que influenciam negócios responsáveis, melhoram a governança de territórios e promovem o desenvolvimento inclusivo em paisagens relevantes.
Os principais objetivos do Diálogo de Escopo foram levantar informações sobre as sinergias e os pontos de discordâncias entre as partes interessadas, bem como a identificar as ações prioritárias para a criação de paisagens sustentáveis e os atores chaves que devem ser acionados para participar da iniciativa. A partir destas definições, integrantes do grupo consultivo elaboraram o documento intitulado Diálogo de Escopo – Resumo das Co-lideranças, disponível para consulta aqui.
A paisagem escolhida para o Diálogo do Uso do Solo na Bahia compreende a Zona de Amortecimento do Parque Nacional do Pau Brasil, uma área de 71.205 hectares, que juntamente com a Estação Veracel e seu entorno, abrangem uma área de importância chave para a conectividade de grandes remanescentes florestais de Mata Atlântica nos municípios de Porto Seguro e Santa Cruz Cabrália, dentre os quais o Parque Nacional do Pau Brasil (19.000 ha), a RPPN Estação Veracel (6.069 ha) e outras RPPNs, além das Áreas de Preservação Permanente e Reservas Legais de propriedades rurais. Em agosto de 2022 foi realizada a etapa de campo, onde foram validados os desafios, formada uma visão comum da paisagem e discutidas soluções, estratégias e prioridades além de possíveis fontes de financiamento para concretizar a visão de paisagem.
Saiba mais sobre o LUD Corredor Ecológico que liga PARNA Pau Brasil e Estação Veracel:
- Nota Conceitual
- Resumo das colideranças – Diálogo de Escopo (português) (inglês)
- Resumo das colideranças – Diálogo de Campo (português) (inglês)
Espírito Santo
Em junho de 2022, foi realizado o diálogo de escopo na região do município de Guarapari, uma iniciativa liderada pelo Fórum Florestal Capixaba, Diálogo Florestal, The Forests Dialogue, Força Verde e Cedagro.
A região escolhida para o Diálogo do Uso do Solo, trata-se de uma área de grande relevância, pela sua beleza cênica e por ser fonte de água para o abastecimento público do município de Guarapari, ES. No contexto desta região, durante a reunião do diálogo de escopo foram definidas as paisagens prioritárias para serem foco do Diálogo do Uso do Solo.
O principal desafio na paisagem em questão é criar canais de diálogo para discutir as práticas de uso de solo que estejam adequadas às características da região, respeitando os valores culturais, conservação das espécies locais e manutenção das áreas de recarga dos rios Conceição e Jabuti.
Ao mesmo tempo, estabelecer esses canais de diálogo se justifica em face dos desafios levantados preliminarmente como possíveis desmatamentos, parcelamento ilegal com poluição do solo e água por efluentes domésticos e insegurança hídrica para abastecimento público, entre outros. Ademais, a paisagem apresenta potenciais turísticos pela sua beleza cênica.
Como resultado do Diálogo de Escopo, integrantes do grupo consultivo elaboraram um resumo com os principais resultados desta primeira etapa. O encontro resultou na priorização de 10 desafios e na definição da paisagem foco no contexto do município.
A segunda etapa do LUD, o Diálogo de Campo, ocorreu em novembro de 2023 na Rota da Ferradura, inserida nas bacias dos rios Conceição e Jabuti no município de Guarapari. Os principais objetivos dessa etapa foram o de promover a aprendizagem vivencial através da realização de diálogos de campo trazendo os aspectos relacionados aos desafios vislumbrados na etapa anterior (diálogo de escopo) e conversar com as partes interessadas da paisagem para ganhar entendimento das vivências associadas com foco no diálogo.
Ao final da etapa foi construída uma visão comum de paisagem sustentável e próspera em 10 anos, além de serem elencados os projetos em andamento na região e priorizadas ações que precisam ser realizadas para alcançar uma paisagem sustentável.
Em todas as etapas, participaram representantes do setor produtivo e produtores(as) rurais, organizações da sociedade civil, órgãos governamentais e instituições de ensino e pesquisa.
Saiba mais sobre o LUD Capixaba:
- Nota Conceitual
- Resumo das colideranças – Diálogo de Escopo (português) (inglês)
- Resumo das colideranças – Diálogo de Campo (português) (inglês)
Minas Gerais
A região escolhida para o Diálogo do Uso do Solo em Minas Gerais é o entorno do Parque Estadual do Rio Doce (PERD), localizado na região leste do estado. O PERD é considerado a segunda maior superfície contínua de Mata Atlântica preservada no estado de Minas Gerais), sendo o terceiro maior sistema lacustre do país (atrás das bacias Amazônica e Pantanal). Há uma evidência crescente de que unidades de conservação (UCs), enfrentam muitas pressões antrópicas a partir do seu entorno, sendo, portanto, fundamental dar atenção às mudanças no uso do solo no entorno das áreas protegidas.
A primeira etapa – Diálogo de Escopo- foi realizada online, nos dias 30 e 31 de agosto de 2022, contando com a participação de representantes do setor produtivo, organizações da sociedade civil, órgãos governamentais e instituições de ensino e pesquisa. O Fórum Florestal Mineiro (FFM) é a organização promotora com apoio do Diálogo Florestal nacional e do Diálogo Florestal Internacional (TFD, The Forests Dialogue). O principal desafio na região do entorno do PERD é criar canais de diálogo para discutir as práticas de uso do solo na paisagem para que estas sejam adequadas às características da região, contribuindo com a preservação da biodiversidade local, manutenção das áreas de recarga hidrológica, conservação e manejo adequado do solo, e ainda respeitando os valores culturais das comunidades.
Foram definidos como desafios prioritários os seguintes:
1. Expansão Urbana sem Planejamento
2. Falta de monitoramento frequente da dinâmica do uso do solo
3. Perd pouco conhecido e desvalorizado
4. Participação social no PERD
Foram elencadas lacunas de informação relacionadas aos quatro desafios prioritários, definidos próximos passos e possíveis locais para a realização de diálogos campo após o grupo definir que existe um caminho baseados no diálogo.
Saiba mais:
- Nota Conceitual
- Resumo das colideranças – Diálogo de Escopo (português) (inglês)
Rio Grande do Sul
A primeira etapa do Diálogo do Uso do Solo na região, foi o Diálogo de Escopo, realizado online, nos dias 18 e 19 de janeiro de 2023, contando com a participação de representantes do setor produtivo, sociedade civil, órgãos governamentais e instituições de ensino e pesquisa. Na oportunidade, foram discutidos os principais desafios relacionados ao bioma Pampa, sendo definido o recorte da paisagem que será foco das etapas seguintes do trabalho, as quais envolvem a realização de diálogos de campo. Foram discutidas ainda as principais informações disponíveis, projetos em andamento e lacunas de informação.
Conheça mais sobre a iniciativa acessando o resumo das colideranças do Diálogo de Escopo.
- Nota Conceitual
- Resumos das colideranças – Diálogo de Escopo – (português) (inglês)
Santa Catarina
O primeiro Diálogo do Uso da Solo no Brasil ocorreu de 25 a 28 de abril de 2016 na Mata Atlântica, localizada no Alto Vale do Itajaí, em Santa Catarina. Esse primeiro diálogo foi uma parceria entre o Diálogo Florestal Internacional (TFD, sigla em inglês para The Forest Dialogue), o Diálogo Florestal Brasileiro, a Associação de Preservação do Meio Ambiente e da Vida (Apremavi), o Profor e a União Internacional para Conservação da Natureza (IUCN).
O objetivo desse diálogo no Brasil foi reunir o conhecimento existente no Alto Vale do Itajaí, os diferentes atores envolvidos em vários usos do solo na paisagem e otimizar os processos de engajamento social, a fim de definir cenários e ações que permitam melhorar a governança na região e a busca do desenvolvimento sustentável. Saiba mais sobre esta iniciativa aqui. Veja as fotos aqui.
A segunda reunião do Diálogo do Uso da Solo no Brasil ocorreu de 21 a 23 de março de 2017 no Alto Vale do Itajaí, Santa Catarina. Nesta reunião, os participantes produziram um mapa de áreas prioritárias para a implementação de paisagens sustentáveis em 8 temas:
- Turismo rural ou ecológico
- Atividades de produção sustentável
- Conservação da biodiversidade e dos recursos naturais
- Restauração
- Agressões ambientais que precisam ser sanadas
- Enriquecimento ecológico da vegetação existente com espécies nativas
- Corredores ecológicos e gestão paisagística integrada
- Áreas com maior risco de serem afetadas por inundações e deslizamentos de terra
Dentro desses tópicos, 150 áreas prioritárias foram identificadas e mapeadas. Os participantes também produziram descrições de ações recomendadas, incluindo atores a serem envolvidos e prazos para implementação. Os principais resultados podem ser conhecidos neste vídeo.
Saiba mais sobre o LUD realizado no Alto Vale do Itajaí:
São Paulo
Em novembro de 2021, a partir de uma Oficina de Formação sobre o Diálogo do Uso do Solo (LUD – Lad Use Dialogue) organizada pelo Diálogo Florestal, o Fórum Florestal Paulista realizou o primeiro encontro para definição do escopo do LUD na região dos municípios de municípios de Itatinga, Botucatu, Pardinho e Bofete (I ́BOPABO).
P3S – significa “Planejamento Participativo do Paisagens Sustentáveis”, é a sigla utilizada pelos membros Fórum Florestal Paulista para designar esse trabalho coletivo de identificar a situação atual dos 3 eixos da sustentabilidade (ambiental + econômico + social), procurando construir caminhos, entendimentos, parcerias e sinergias que propiciem uma melhor equalização destes eixos no território em questão.
A realização do Diálogo do Uso do Solo/P3S, em uma região “chave” da área de atuação do Fórum, possibilita trabalhar temas críticos de maneira integrada em um evento. A região escolhida para o Diálogo do Uso do Solo em São Paulo compreende os limites físicos dos municípios de Itatinga, Botucatu, Pardinho e Bofete, localizados no centro-oeste do Estado de São Paulo. Estes 4 municípios somam juntos: 332.000 hectares, sendo que Itatinga tem 97.942 ha, Botucatu 148.174 há, Pardinho 20.908 ha e Bofete 65.296 ha com características que foram trazidas em um documento compartilhado previamente, a nota conceitual. No contexto desta região, durante a primeira etapa – reunião do diálogo de escopo – foram definidas as paisagens prioritárias para serem foco do Diálogo do Uso do Solo / P3S.
Como resultado do Diálogo de Escopo, integrantes do grupo consultivo elaboraram o documento intitulado Diálogo de Escopo – Resumo das Co-lideranças, disponível para consulta abaixo. O encontro resultou na priorização de cinco desafios e na definição da paisagem foco no contexto dos municípios citados: as bacias hidrográficas usadas para abastecimento público.
A segunda etapa do LUD foram diálogos de campo realizados em novembro de 2022 e junho de 2023. No primeiro diálogo de campo, foram validados os desafios elencados na etapa de escopo e elaborada de forma participativa uma “visão integrada da paisagem” – o cenário para daqui 10 anos. Ainda, foram listadas ações prioritárias, necessárias para que essa visão seja concretizada. No segundo diálogo de campo a visão de paisagem futura foi atualizada, incluindo o componente social, além de serem listadas possíveis fontes de financiamento para a realização das ações prioritárias.
Saiba mais sobre o LUD/P3S:
- Nota Conceitual
- Resumo das colideranças – Diálogo de Escopo (português) (inglês)
- Resumo das colideranças – Diálogo de Campo: Etapas I e II (português) (inglês)
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Região do Mosaico Gurupi, no Maranhão, recebe etapa do Diálogo do Uso do Solo
O Diálogo Florestal, Fórum Florestal da Amazônia e The Forests Dialogue realizaram em novembro o Diálogo de Campo no Centro de Endemismo Belém – região do Mosaico Gurupi no Maranhão. Essa é a segunda etapa do Diálogo do Uso do Solo.